安全是人民群眾最基本、最普遍的愿望，也是經濟社會持續穩定發展的重要前提。2023年以來，全省上下堅持以人民為中心，把人民群眾的美好向往作為努力的目標，用心用情用力化解矛盾糾紛，不斷加強社會治理法治化水平，持續推進文明和諧良好社會風尚營造，綿綿用力、久久為功，為實現人民生活安寧、社會和諧穩定提供了堅強保障。

　　用心用情用力化解矛盾糾紛，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感

　　“沒想到事情這么快就解決了，瓜真切，瓜真切！”2023年12月18日，經過青海省海西蒙古族藏族自治州天峻縣人民法院“上門”調解，困擾拉某的鬧心事徹底煙消云散。

　　拉某與更某系鄰居，因多年前更某未按草場劃分圖安裝網圍欄，導致拉某部分草場被更某侵占，由此兩家糾紛不斷，愈演愈烈。在村委會多次調解無果后，拉某聯系到天峻法院駐木里鎮法官工作室請求調解。

　　由于當事人身處牧區腹地，交通不便且家中牲畜無人照看，矛盾糾紛一直擱置不前。針對這種情況，天峻法院深入踐行“抬起衙門就群眾”的司法服務理念，把法庭“搬”到牧民家門口，耐心了解基本情況逐漸贏得雙方當事人的信賴，再經過實地查驗，明確草場界限，并詳細向雙方當事人說明其中的利害關系，最終雙方當事人達成了和解協議，實現了案結事了人和。

　　“我們通過創新能動司法新路徑，主動延伸司法服務觸角，充分發揮人民法院在訴源治理和糾紛化解中的重要作用，及時將矛盾消滅于萌芽狀態，化解在當地，讓人民群眾真真切切感受到了司法關懷與溫暖。”青海省天峻縣人民法院副院長南夸尖參說，這也是人民法院踐行司法便民、利民理念，推動社會和諧穩定的生動實踐。

　　為進一步凝聚合力，深化矛盾糾紛多元化解，各地各部門積極推進矛盾糾紛多元化解平臺建設，在全省范圍內統籌推進“五中心”資源整合、職能融合及規范化建設運行。各級中心運行以來，通過為群眾提供各類法律咨詢、法律援助和訴訟服務，有效發揮了在調解矛盾糾紛、為民服務中的積極作用。

　　省委政法委有關處室負責人介紹，各地各部門按照矛盾糾紛就地化解目標要求，持續深入推進“楓橋經驗”青海實踐，組織各地深入分析研判、總結規律特點，圍繞家庭婚戀、土地鄰里、經濟債務等矛盾糾紛，深入開展大排查大化解專項行動，真正實現了預防糾紛、化解矛盾、維護穩定、促進發展，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續增強。

　　不斷加強社會治理法治化水平，為社會治理營造良好法治環境

　　“截至目前，全省共創建國家級法治縣（市、區）13個、民主法治示范村（社區）68個，創建省級法治縣（市、區）12個、民主法治示范村（社區）259個，廣泛開展今冬明春專項普法宣傳教育萬余場次，受教育群眾300余萬人次。”1月8日，青海省司法廳普法與依法治理處處長麻昌俊告訴記者。

　　圍繞加快推進城鎮社會治理現代化，省司法廳抓實落細守法普法領域各項工作，重點突出習近平法治思想、憲法和民法典的學習宣傳，常態化開展“鄉村振興 法治同行”系列活動，加強法律明白人培養，深入推進法治鄉村建設，努力提升社會治理法治化水平，為扎實推進全省社會治理提供了強有力的司法保障。

　　為努力營造社會治理良好法治環境，全省司法部門在深化“法律九進”基礎上，通過開展“八五”普法中期檢查評估，抓實重點對象普法，使領導干部和國家工作人員學法用法制度化、常態化、規范化，青少年普法宣傳基本形成學校、家庭、社會一體化格局。

　　聚焦社會治理法治化，深入開展“依法治校示范校”“誠信守法企業”等創建活動，進一步強化法治宣傳教育在矛盾調處化解、疏導穩控、信訪接訪、公共法律服務、公正文明執法中的基礎性、先導性、保障性作用，采用多種普法模式，實現普法與基層社會治理一體化推進，并總結出一系列基層社會治理經驗。

　　不斷健全調解組織網絡，以“楓橋經驗”本土化，推動構建以人民調解為基礎的矛盾糾紛多元化解機制。通過設立人民調解組織，聘請人民調解員，創建“楓橋式”五星級司法所，主動融入社會治理，堅持關口前移，積極開展化解矛盾糾紛專項行動。組織法律從業人員深入社區農村，主動回應群眾期盼，提供法律服務，為維護社會和諧穩定作出了積極貢獻。

　　“2023年各級公共法律服務實體平臺解答群眾各類法律咨詢2.5萬余人次，公共法律服務熱線平臺集成發展，實現全省統一呼叫、集中服務、一體運行模式。”麻昌俊說，通過持續優化完善以12348青海法網為核心，集電腦端、移動端、智能終端為一體的網絡平臺服務功能，為群眾提供智能留言、語音、視頻等法律咨詢服務。

　　努力營造文明和諧社會風氣，以和美善治新風尚為社會治理添活力

　　以全省婚俗改革試點縣建設為契機，在全省率先制定出臺關于農村紅白喜事標準的參照文件，持續開展“最美家庭”“五星級文明戶”等優秀典型評選活動，帶動村民自覺踐行文明新風；

　　指導19個市級文明實踐示范站廣泛開展志愿服務活動，有序開展積分登記管理和商品兌換等各項工作，以愛心超市積分制管理為社會治理注入新活力；

　　深入開展“公民道德宣傳周”“‘兩彈一星’精神走進基層”等主題實踐活動，持續開展道德模范、“新時代好少年”等評選表彰活動，努力營造濃厚的向善向上、孝老愛親、崇德向善的社會氛圍……

　　從彩虹故鄉到省會城市、再到金銀灘草原，一派文明和諧、向上向善的社會氛圍正在逐漸形成。與此同時，一場人人共同參與，營造文明風尚、促進社會和諧的行動正在全省各地紛紛開展，如春風化雨，潤物無聲。

　　2023年以來，全省上下圍繞推進社會治理現代化，從完善村規民約、強化正向激勵、加強精神文明建設等方面入手，積極探索了一批具有地方特色的基層治理品牌，努力引導群眾革除陳規陋習、樹立文明新風，營造了和諧穩定、積極向上的社會氛圍。

　　省民政廳通過積極指導督促征集遴選優秀村規民約、居民公約，編印《全省優秀村規民約、居民公約選編》，進一步引導各地修訂完善務實管用的村規民約、居民公約，抵制陳規陋習，凈化社會風氣。

　　省農業農村廳等五部門聯合印發文件，指導各地以愛心超市為載體，推廣運用“積分制”“清單制”，搭建推動鄉村治理、助力鄉村振興的“新平臺”，引導農牧民群眾培育了文明鄉風、良好家風和淳樸民風。

　　省委宣傳部持續推進農牧區精神文明建設，啟動“青海好人”選樹宣傳發布活動，組織各地各部門廣泛開展主題活動，在傳承弘揚中華優秀傳統文化中弘揚傳統美德、培育文明新風。

　　社會治理一頭連著經濟社會穩定發展，一頭連著人民群眾安危冷暖。各地各部門切實履行維護一方穩定、守護一方平安的政治責任，紛紛出臺措施辦法，深入開展矛盾糾紛化解，扎實推進社會治理，一場激勵和帶動全社會揚正氣、促和諧、保穩定的春風吹遍高原大地，共同繪就了一幅和美善治的社會治理新畫卷。

　　【記者感言】以“三治”融合助力 實現社會治理現代化

　　社會治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分，是實現經濟社會高質量發展的重要保障。不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相融合的城鄉基層治理模式，完善共建共治共享的社會治理制度，努力提升基層社會治理水平，是實現社會治理現代化的重要途徑。

　　人民群眾是推動社會進步的根本力量，也是社會治理的主體和力量源泉。由于身處基層，所以他們對社會的安危冷暖和矛盾糾紛感受最直接、最敏感、最真切，對基層社會治理也最有發言權。因而，要深入推進基層社會治理，就要堅持和發展新時代“楓橋經驗”，尊重人民主體地位，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性，發動和引導人民群眾在黨的領導下依靠自己的力量和智慧，把矛盾糾紛防范在基層、發現在基層、化解在基層，才能不斷實現社會治理為了人民、依靠人民、治理成果由人民共享的良好局面。

　　法治是實現社會治理現代化的重要保障和堅實基礎。不斷加強社會治理，還要堅持法治理念，樹立法治思維，弘揚法治精神，努力健全公共法律服務體系，深入開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，讓“遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法”成為人民群眾的自覺習慣，持續提升社會治理法治化水平。同時，還要深入踐行司法為民、便民、利民理念，全面推進嚴格公正司法，不斷提升審判工作質效和司法公信力，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　法安天下，德潤人心。法律是社會治理的準繩，道德是滋潤人心的良藥。隨著社會的發展進步，德治已經成為社會治理的重要一環，德治教化也是培育社會治理內生動力的重要方式。新時代加強和創新社會治理，要在堅持依法治理的前提下，充分發揮德治教化作用，大力弘揚中華優秀傳統文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，在社會治理中持續融入德治力量，通過修訂完善村規民約、廣泛開展新時代文明實踐活動、扎實推進農牧區精神文明建設、充分發揮先進典型示范引領作用等方式，進一步弘揚新風正氣，在全社會形成崇德向善向上的濃厚氛圍，促進社會和諧。

　　國之興衰系于制，民之安樂皆由治。推進社會治理現代化，不僅要以自治增活力、以法治促公平，還要以德治揚正氣，引領人民群眾樹立法治信仰和道德自覺，促進社會更加文明和諧，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。