綜合施策促進我省就業形勢穩定向好。省人力資源和社會保障廳供圖
“治國之道，富民為始。”實現人民安居樂業、社會富足安康的美好未來，離不開穩定的就業。
黨的十八大以來，青海省著力實施就業優先戰略，完善積極就業政策體系，推動形成政府激勵、社會支持、勞動者勇于就業創業的新機制，全力穩就業保就業，全省就業實現“質量、數量”雙提升。
城鎮累計新增就業61.74萬人，年均超過6萬人。農牧區勞動力轉移就業1134.4萬人次，年均超過110萬人次，為全面建成小康社會、助力鄉村振興發揮了積極作用。重點群體就業穩定，累計幫助16萬多名高校畢業生就業，幫扶33.24萬失業人員再就業、4.46萬名困難人員就業，實現零就業家庭動態“清零”；市場主體數量穩升，累計增長超過37萬戶，大眾創業、萬眾創新成為時代熱潮；城鄉居民工資性收入穩步增長，達到14967元，實現翻倍。
一組組亮眼的就業數據背后，是一項項穩就業、惠民生的政策措施的持續落地。如今，全省就業形勢穩定向好，就業工作取得顯著成效，成為民生改善的堅實基礎，經濟發展的基本支撐，社會穩定的“壓艙石”。
讓就業之路更寬廣
“我在大連上的大學，去年畢業選擇回到家鄉西寧，現在在青海比亞迪鋰電池有限公司工作。如今，家鄉的變化不小，就業創業的空間很大，我覺得回來就業是一個正確的選擇。”高校畢業生劉昕說。
促進高校畢業生就業創業是就業工作的重中之重。如何保證他們順利就業，關系經濟轉型升級，也關系民生福祉。十年間，青海堅持經濟發展就業導向，通過經濟健康發展創造更多的、高質量的就業崗位，激發市場主體活力，做大吸納就業的“蓄水池”。
省人力資源和社會保障廳聚焦高校畢業生等重點群體，通過精準搭建供需對接平臺、開展有針對性地就業指導、因人因需提供就業援助、組織專場招聘活動等舉措，從支持多渠道就業、強化就業權益保護、擴大求職創業補貼對象等方面幫助高校畢業生更好地融入就業市場。
除了在城市尋找就業機會，一些高校畢業生也選擇去基層揮灑自己的青春與汗水。
鄉村振興的號聲，再次點燃了中國夢的“青春發動機”，激勵著新一屆畢業生躬身基層接地氣，在平凡崗位上創造不平凡的業績。“想用一段時間，做一件讓自己一輩子都值得紀念的事情。”師艷萍是共和縣2020屆西部計劃志愿者，在基層，她和許多高校畢業生都實現了自我價值與社會價值“雙贏”。
樹立遠大志向，奔赴基層就業，成為不少高校畢業生的選擇，相關部門也積極通過政策進行引導。近年來，省人力資源和社會保障廳積極開展“四進”高校畢業生政策宣講活動，引導畢業生樹立正確的成才觀、職業觀、就業觀，勇于到基層一線和艱苦地方干事創業。同時，織牢“保障網”，構建讓畢業生既“下得去、留得住”，也“干得好、流得動”的長效機制，讓政策保駕護航，幫助高校畢業生放飛夢想。
讓充分就業托起穩穩的幸福
一人就業、全家脫貧。增加就業是最有效、最直接的脫貧方式，是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。
海東市化隆回族自治縣謝家灘鄉合群村楊春天因生病，無法外出務工，家庭收入驟降。“多虧鄉黨委政府的幫助與關懷，將我們家納入低保，又在鄉里的酒廠給我找了份工作，每個月有4000元的工資。還協調酒廠，給我們送來養豬用的飼料酒糟，鼓勵我們發展家庭養殖產業。”楊春天告訴記者，如今，一家五口人一年收入超過6萬元。
鞏固拓展脫貧攻堅成果是習近平總書記念茲在茲、始終強調的“國之大者”，是黨中央關心的大事。青海聚焦提高就業質量、提升就業收入水平等重點任務，優先組織脫貧人口就業，依托新型城鎮化建設和鄉村振興戰略引導產業梯度轉移，組織帶動脫貧人口就業。
通過持續深化東西部勞務協作、深入推進省內勞務協作、規范發展幫扶車間、統籌用好鄉村公益性崗位等12項具體措施，切實保障年內實現20萬人脫貧人口(含防止返貧監測對象)務工就業規模，牢牢守住不發生規模性失業返貧的底線。
此外，我省在農業農村基礎設施項目建設和管護時廣泛采取以工代賑方式，以期帶動更多脫貧人口參與鄉村建設，充分發揮以工代賑促進就業作用。
據悉，“十三五”期間，全省累計爭取落實中央以工代賑資金13.557億元，為農牧區提供近8000個短期就業崗位，向參與農民工發放1.61億元以上的勞務報酬。“十四五”期間，我省將把農牧區勞動力，特別是脫貧人口、易返貧致貧監測對象和其他低收入人口作為賑濟對象，力爭落實10億元以上以工代賑資金支持。
“我們將進一步明確各地區、相關部門任務目標和責任分工，將脫貧人口穩崗就業工作納入全面推進鄉村振興的工作部署，合力推動鄉村振興助力脫貧群眾就業增收。”省人力資源和社會保障廳相關負責人表示。
讓就業服務直抵供需痛點
現代化賽道上，技能人才密度大大影響著社會發展進度。
青海瞄準市場需求，實施職業技能培訓質量提升行動，開展重點群體、重點行業專項培訓，拓展新職業、新技術培訓，全面提升勞動者素質，促進就業創業。同時，大力開展崗前、轉崗轉業、崗位技能提升和企業新型學徒制等培訓，加大企業技能人才培養。
“招工難和就業難并存，有薪酬、觀念等多個原因，但缺乏技能是一個重要因素，這就要靠培訓服務來彌補。”省人力資源和社會保障廳相關負責人表示，“要破解這些矛盾，就要針對問題，提供精準的公共就業服務，讓服務直抵供需‘痛點’。”
在海北藏族自治州，當地人社局積極開展技能提升行動工程，結合產業發展實際，按照市場需求和崗位需求，廣泛開展新業態新模式從業人員職業技能培訓及水平評價，創新開展特色產業專項能力培訓，大力開展“訂單”“定向”培訓、“師帶徒”培訓等精準培訓，全面提升重點群體和脫貧勞動力等各類勞動者職業技能水平和就業創業能力，緩解就業結構性矛盾。
非凡十年，青海緊緊圍繞高質量發展需要，從完善就業服務職能、強化人力資源供給、優化辦事流程等方面不斷加強公共就業服務體系建設，拓寬就業服務覆蓋面，滿足各類勞動者就業服務需求。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。青海聚焦勞動者權益保障、技能提升、職業發展等“軟件”，制定培育新動能促進就業創業的政策，不斷擴寬靈活就業渠道，完善適應新就業形態的勞動用工和社保政策，努力向著實現更高質量和更充分就業不斷邁進。(陳晨)
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