中 華 人 民 共 和 國 國 務(wù) 院 令

第　467　號

現(xiàn)公布《地方志工作條例》，自公布之日起施行。

                                                                               總　理　 溫家寶

                                                                              2006年5月18日

地  方  志  工  作  條  例

第一條　為了繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，科學(xué)、合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，制定本條例。

第二條　中華人民共和國境內(nèi)地方志的組織編纂、管理、開發(fā)利用工作，適用本條例。

第三條　本條例所稱地方志，包括地方志書、地方綜合年鑒。

地方志書，是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。

地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。

地方志分為：省（自治區(qū)、直轄市）編纂的地方志，設(shè)區(qū)的市（自治州）編纂的地方志，縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）編纂的地方志。

第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方志工作所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第五條　國家地方志工作指導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全國地方志工作。

縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作，履行下列職責(zé)：

（一）組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作；

（二）擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案；

（三）組織編纂地方志書、地方綜合年鑒；

（四）搜集、保存地方志文獻和資料，組織整理舊志，推動方志理論研究；

（五）組織開發(fā)利用地方志資源。

第六條　編纂地方志應(yīng)當(dāng)做到存真求實，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

第七條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定本行政區(qū)域地方志編纂的總體工作規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃），并報國家地方志工作指導(dǎo)機構(gòu)備案。

第八條　以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒，分別由本級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個人不得編纂。

第九條　編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。地方志編纂人員實行專兼職相結(jié)合，專職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識。

第十條　地方志書每20年左右編修一次。每一輪地方志書編修工作完成后，負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會提供咨詢服務(wù)的同時，啟動新一輪地方志書的續(xù)修工作。

第十一條　縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)可以向機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個人征集有關(guān)地方志資料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供支持。負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)可以對有關(guān)資料進行查閱、摘抄、復(fù)制，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。

地方志資料所有人或者持有人提供有關(guān)資料，可以獲得適當(dāng)報酬。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。

第十二條　以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書經(jīng)審查驗收，方可以公開出版。

對地方志書進行審查驗收，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面的專家參加，重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定，是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。

對地方志書進行審查驗收的主體、程序等由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第十三條　以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒，經(jīng)本級人民政府或者其確定的部門批準(zhǔn)，方可以公開出版。

第十四條　地方志應(yīng)當(dāng)在出版后3個月內(nèi)報送上級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)備案。

在地方志編纂過程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實物等以及形成的地方志文稿，由本級人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)指定專職人員集中統(tǒng)一管理，妥善保存，不得損毀；修志工作完成后，應(yīng)當(dāng)依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理，個人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。

第十五條　以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒為職務(wù)作品，依照《中華人民共和國著作權(quán)法》第十六條第二款的規(guī)定，其著作權(quán)由組織編纂的負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)。

第十六條　地方志工作應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù)。縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開拓社會用志途徑，可以通過建設(shè)資料庫、網(wǎng)站等方式，加強地方志工作的信息化建設(shè)。公民、法人和其他組織可以利用上述資料庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方志。

第十七條　縣級以上地方人民政府對在地方志工作中作出突出成績和貢獻的單位、個人，給予表彰和獎勵。

第十八條　違反本條例規(guī)定，擅自編纂出版以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒的，由縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。

第十九條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)審查驗收、批準(zhǔn)將地方志文稿交付出版，或者地方志存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的，由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正，并視情節(jié)追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　負(fù)責(zé)地方志工作的機構(gòu)的工作人員違反本條例第十四條第二款規(guī)定的，由其所在單位責(zé)令改正，依法給予處分。

第二十一條　編纂地方志涉及軍事內(nèi)容的，還應(yīng)當(dāng)遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。

國務(wù)院部門志書的編纂，參照本條例的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　本條例自公布之日起施行。